Рейтинг сайтов по обучению безопасности жизнедеятельности

Смывающие и обезвреживающие средства: нормы выдачи и учёт на предприятии в 2026 году

Работодатель обязан бесплатно обеспечивать работников смывающими и обезвреживающими средствами — это прямое требование ст. 214 ТК РФ. Нормы выдачи, перечень профессий и порядок учёта регулирует Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 766н. За нарушение этих требований инспекция труда вправе оштрафовать организацию на сумму до 130 000 рублей. Нормативная база: какими документами регулируется выдача средств Обязанность […]

Работодатель обязан бесплатно обеспечивать работников смывающими и обезвреживающими средствами — это прямое требование ст. 214 ТК РФ. Нормы выдачи, перечень профессий и порядок учёта регулирует Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 766н. За нарушение этих требований инспекция труда вправе оштрафовать организацию на сумму до 130 000 рублей.

Нормативная база: какими документами регулируется выдача средств

Обязанность работодателя обеспечивать работников дерматологическими средствами индивидуальной защиты (ДСИЗ) закреплена на уровне федерального законодательства. Прежде чем выстраивать систему выдачи на предприятии, специалисту по охране труда необходимо чётко понимать, какие нормативные акты действуют сегодня, а какие утратили силу.

Актуальная нормативная база включает следующие документы:

Трудовой кодекс РФ, ст. 214 — устанавливает обязанность работодателя обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия
Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 766н — основной действующий документ, устанавливающий типовые нормы бесплатной выдачи ДСИЗ
Приказ Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н — утратил силу, но важен для понимания истории регулирования и применялся до 2022 года
ГОСТ 31696-2012 «Средства дерматологические защитные. Общие технические требования» — устанавливает требования к составу, маркировке и качеству средств

Знание этой базы — обязательное условие для правильной организации выдачи и успешного прохождения проверки ГИТ.

Приказ Минздравсоцразвития № 1122н — основа до 2022 года

Приказ Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н на протяжении десяти лет был главным документом, регулирующим выдачу смывающих и обезвреживающих средств на предприятиях. Он устанавливал типовые нормы, классификацию средств и форму личной карточки учёта.

Приказ № 1122н утратил силу с 1 марта 2022 года в связи с принятием нового регулирования в рамках реформы охраны труда. Тем не менее многие предприятия по инерции продолжают ссылаться на него в локальных документах — это грубая ошибка, которая фиксируется при проверках ГИТ.

Если в трудовых договорах, положениях или картах выдачи Вашей организации до сих пор стоит ссылка на № 1122н — её необходимо заменить на № 766н в плановом порядке.

Приказ Минтруда РФ № 766н от 29.10.2021 — действующие нормы

Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 766н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств» вступил в силу 1 марта 2022 года. Именно этот документ является единственным действующим основанием для организации выдачи ДСИЗ на любом предприятии РФ.

Приказ № 766н кардинально изменил подход к нормированию. Ключевые нововведения по сравнению с предшественником:

Нормы выдачи теперь привязаны не к профессии, а к вредным и опасным факторам производственной среды, выявленным по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ)
Введено понятие «смывающие средства» как единая категория, объединяющая очищающие и обезвреживающие продукты
Работодателю предоставлено право устанавливать повышенные нормы выдачи сверх типовых — при условии фиксации в локальных актах
Закреплена возможность замены поштучной выдачи мыла установкой дозаторов в санитарно-бытовых помещениях

Приложение № 1 к Приказу № 766н содержит типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих средств — именно на него Вам необходимо ссылаться во всех внутренних документах предприятия.

Стандарт безопасности труда (ГОСТ): требования к составу и маркировке средств

Помимо приказа Минтруда, при закупке и выдаче средств работодатель обязан учитывать требования технических регламентов и национальных стандартов. Основным из них является ГОСТ 31696-2012 «Средства дерматологические защитные. Общие технические требования».

Стандарт устанавливает обязательные требования к следующим характеристикам продукции:

Состав — допустимые и запрещённые компоненты для различных типов средств
Маркировка — на упаковке должны быть указаны наименование, назначение, состав, срок годности, производитель и условия хранения
Декларирование соответствия — каждое средство, допускаемое к выдаче работникам, должно иметь действующую декларацию о соответствии требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции»

Проверка наличия декларации соответствия при закупке — прямая обязанность ответственного за охрану труда. Выдача работникам средств без подтверждённого соответствия квалифицируется контролирующими органами как нарушение требований охраны труда.

Важно! Актуализация документов: Приказ № 1122н утратил силу 1 марта 2022 года. Единственным действующим нормативным документом является Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 766н.

Ссылки на № 1122н в локальных актах предприятия подлежат обязательному обновлению. Их наличие фиксируется инспекторами ГИТ как документальное нарушение и влечёт административную ответственность.

Виды смывающих и обезвреживающих средств: классификация

Приказ № 766н разделяет все дерматологические средства индивидуальной защиты на несколько групп в зависимости от их назначения и механизма действия. Специалисту по охране труда важно чётко понимать эту классификацию: именно от правильного определения типа средства зависит, какой продукт и в каком количестве необходимо выдать конкретному работнику.

Ниже представлена сводная таблица всех видов ДСИЗ с указанием назначения, действия и примеров продукции.

Вид средства	Назначение	Механизм действия	Примеры продукции
Мыло туалетное твёрдое	Очищение кожи рук и тела от загрязнений	Удаление загрязнений с поверхности кожи	Хозяйственное мыло, туалетное мыло
Мыло жидкое, гели, пасты	Очищение от устойчивых и трудносмываемых загрязнений	Растворение и механическое удаление загрязнений	Паста «Кристалл», очищающий гель с абразивом
Средства гидрофильного действия	Защита от водонерастворимых веществ	Создают барьер, препятствующий впитыванию масел, нефтепродуктов	Защитный крем «Барьер», силиконовые кремы
Средства гидрофобного действия	Защита от водорастворимых веществ	Создают водоотталкивающий барьер от кислот, щелочей, солей	Крем «Силиконовый», защитные эмульсии
Средства комбинированного действия	Защита от смешанных загрязнений	Сочетают гидрофильный и гидрофобный барьеры	Универсальные защитные кремы
Регенерирующие средства	Восстановление кожного покрова после работы	Увлажнение, питание, регенерация повреждённых участков	Кремы с ланолином, увлажняющие эмульсии
Дезинфицирующие средства	Уничтожение патогенных микроорганизмов	Бактерицидное и антибактериальное воздействие	Антисептики на основе спирта, хлоргексидина
Средства от насекомых	Защита от укусов кровососущих и жалящих насекомых	Отпугивающее (репеллентное) действие	Спреи и кремы с ДЭТА, пикаридином

Каждая из перечисленных групп применяется строго по назначению. Замена одного типа средства другим без обоснования недопустима и может быть расценена контролирующими органами как ненадлежащее исполнение обязанностей работодателя.

Очищающие средства: мыло, гели, пасты

Очищающие средства — наиболее распространённая категория ДСИЗ. Их назначение — удаление производственных загрязнений с кожи рук, лица и тела после работы или во время технологических перерывов.

Приказ № 766н разграничивает очищающие средства по степени воздействия на кожу и характеру загрязнений:

Туалетное твёрдое мыло — выдаётся при работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями. Норма выдачи — 200 г в месяц на одного работника
Жидкое мыло — применяется при тех же условиях, является альтернативой твёрдому. Норма — 250 мл в месяц. При использовании дозаторов в санитарно-бытовых помещениях выдача осуществляется из расчёта постоянного наличия средства
Очищающие гели и пасты — предназначены для удаления устойчивых и трудносмываемых загрязнений: нефтепродуктов, мазута, битума, сажи, краски, лаков, смол, клеёв, масел. Норма выдачи таких средств выше и определяется в зависимости от конкретного вредного фактора

Выбор между твёрдым и жидким мылом остаётся за работодателем. Оба варианта равнозначны с точки зрения выполнения нормы. При этом жидкое мыло в дозаторах гигиеничнее и удобнее в производственных условиях.

Защитные средства: гидрофильного, гидрофобного и комбинированного действия

Защитные средства наносятся на кожу до начала работы — в этом их принципиальное отличие от очищающих. Их задача — создать барьер между кожей работника и вредными производственными факторами.

Средства гидрофильного действия защищают от водонерастворимых загрязнений. Их применяют работники, контактирующие с нефтепродуктами, мазутом, маслами, смазками, битумом, лаками, красками и другими органическими веществами. Средство создаёт на поверхности кожи тонкую гидрофильную плёнку, которая впитывает жировые загрязнения и облегчает их последующее смывание.

Средства гидрофобного действия защищают от водорастворимых веществ. Показаны при работе с кислотами, щелочами, водными растворами солей, щелочемасляными охлаждающими жидкостями (СОЖ) и другими агрессивными водными средами. Гидрофобная плёнка отталкивает влагу и водные растворы, предотвращая контакт с кожей.

Средства комбинированного действия используются при попеременном воздействии водорастворимых и водонерастворимых загрязнений — когда в течение смены работник контактирует с разными по химическому составу веществами. Это наиболее универсальная группа защитных ДСИЗ.

Все три типа средств выдаются работникам до начала смены. Порядок применения должен быть отражён в инструкции по охране труда для конкретной профессии или рабочего места.

Регенерирующие и восстанавливающие средства

Регенерирующие средства применяются после окончания работы и проведения гигиенических процедур. Их назначение — восстановление защитных функций кожи, нарушенных в результате производственного воздействия.

К этой группе относятся:

Кремы восстанавливающие — содержат компоненты, стимулирующие регенерацию повреждённых участков кожи
Эмульсии увлажняющие — восстанавливают водный баланс кожи, нарушенный при контакте с сушащими веществами или при работе в условиях повышенных температур
Кремы с ланолином и натуральными маслами — питают и защищают кожу от обезвоживания при длительном нахождении на открытом воздухе в условиях ветра и пониженных температур

Регенерирующие средства особенно актуальны для работников, занятых на открытом воздухе в холодный период года, а также для тех, кто регулярно контактирует с сушащими и обезжиривающими веществами.

Специальные средства: дезинфицирующие и средства от насекомых

Специальные средства выдаются при наличии конкретных биологических факторов риска на рабочем месте. Их применение строго обосновывается результатами СОУТ или производственным регламентом.

Дезинфицирующие и бактерицидные средства выдаются работникам, занятым в условиях бактериологического загрязнения: в медицинских учреждениях, на пищевых производствах, в лабораториях и других объектах с повышенными требованиями к стерильности. Эти средства обеспечивают уничтожение патогенной микрофлоры на коже рук и открытых участках тела.

Средства от кровососущих и жалящих насекомых, паукообразных — репелленты в форме спреев, кремов или эмульсий — выдаются работникам, занятым на открытом воздухе в сезонный период активности насекомых. Согласно Приказу № 766н, они полагаются сотрудникам, работающим в районах с высокой активностью комаров, мошки, слепней, оводов, иксодовых клещей и других членистоногих. Норма выдачи устанавливается с учётом сезонности и продолжительности нахождения на открытом воздухе.

Нормы выдачи смывающих и обезвреживающих средств по видам работ

Типовые нормы бесплатной выдачи смывающих средств установлены Приложением № 1 к Приказу Минтруда России от 29.10.2021 № 766н. Норма определяется не по должности или профессии работника, а по характеру вредного фактора, воздействующего на кожные покровы в процессе трудовой деятельности. Именно поэтому отправной точкой для определения нормы выдачи всегда служат результаты специальной оценки условий труда.

Ниже приведена сводная таблица норм выдачи ДСИЗ в зависимости от вида работ и характера производственного загрязнения.

Вид работ / вредный фактор	Тип средства	Наименование средства	Норма в месяц
Легкосмываемые загрязнения	Очищающее	Мыло туалетное твёрдое	200 г
Легкосмываемые загрязнения	Очищающее	Мыло жидкое (или гель для рук)	250 мл
Трудносмываемые загрязнения (мазут, битум, лаки, клеи)	Очищающее	Очищающий гель или паста	200 мл / 200 г
Водонеравстворимые вещества (масла, нефть, лаки)	Защитное	Средство гидрофильного действия (крем, гель)	100 мл
Водорастворимые вещества (кислоты, щелочи, СОЖ)	Защитное	Средство гидрофобного действия (крем)	100 мл
Смешанные загрязнения (водо- и нефтепродукты)	Защитное	Средство комбинированного действия	100 мл
Низкие температуры, ветер, УФ-излучение	Защитное / регенерирующее	Крем восстанавливающий, увлажняющий	100 мл
Биологические факторы (бактерии, грибки)	Специальное	Дезинфицирующее / антибактериальное средство	100 мл
Насекомые и паукообразные (на открытом воздухе)	Специальное	Репеллент (спрей, крем, эмульсия)	По сезонной норме
Офисные и административные работники	Очищающее	Жидкое мыло через дозатор в санузле	Постоянное наличие

Работодатель вправе устанавливать повышенные нормы выдачи сверх типовых. Такое решение закрепляется в локальном нормативном акте — положении об обеспечении работников ДСИЗ или коллективном договоре.

Нормы при работе с легкосмываемыми загрязнениями

Работы с легкосмываемыми загрязнениями — наиболее распространённая категория на большинстве предприятий. К ней относятся виды деятельности, при которых загрязнения кожи рук удаляются обычной водой с мылом без применения специальных очищающих составов.

Согласно Приложению № 1 к Приказу № 766н, при таких работах работнику полагается одно из следующих средств:

Мыло туалетное твёрдое — 200 г в месяц
Мыло жидкое (или гель для мытья рук) — 250 мл в месяц

Работодатель выбирает одно из этих средств — выдавать оба одновременно по данной норме не требуется. Если на предприятии установлены дозаторы с жидким мылом в санитарно-бытовых помещениях, поштучная выдача заменяется обеспечением постоянного наличия средства в дозаторе. Это прямо предусмотрено Приказом № 766н и является законной альтернативой.

Нормы при работе с устойчивыми загрязнениями

Работы с устойчивыми, трудносмываемыми загрязнениями требуют применения специальных очищающих составов. Обычное мыло с такими загрязнениями не справляется — оно не способно растворить нефтепродукты, мазут, битум, угольную пыль, сажу, графит, смолы, краски, лаки, клеи и полимерные материалы.

Для таких работ выдаются очищающие пасты или гели с абразивными компонентами. Норма выдачи составляет 200 мл или 200 г в месяц на одного работника в зависимости от формы выпуска средства.

К работам данной категории, в частности, относятся:

Слесарные, токарные и механосборочные работы
Работы с нефтью, мазутом и нефтепродуктами
Работы в шахтах, на угольных и сланцевых предприятиях, брикетных фабриках
Окрасочные работы с использованием лаков, красок, смол
Работы со смазочно-охлаждающими жидкостями и маслами
Сварочные работы, сопровождающиеся образованием копоти и сажи
Работы с графитом, цементом, известью и другими минеральными загрязнениями

При работе с загрязнениями нескольких видов одновременно норма выдачи очищающего средства не суммируется — выдаётся одно средство, наиболее подходящее по характеру загрязнения.

Нормы при воздействии химических факторов

При работах, связанных с воздействием на кожу агрессивных химических веществ, одного очищающего средства недостаточно. Здесь обязательна выдача защитных средств, которые наносятся на кожу до начала работы и предотвращают контакт вредных веществ с кожным покровом.

Норма выдачи защитных средств — 100 мл в месяц на одного работника. Тип средства определяется характером химического воздействия:

При контакте с водонерастворимыми веществами (масла, нефтепродукты, органические растворители, лаки, смолы, полимерные материалы) — выдаётся средство гидрофильного действия
При контакте с водорастворимыми веществами (кислоты, щелочи, водные растворы солей, щелочемасляные СОЖ) — выдаётся средство гидрофобного действия

При попеременном воздействии обеих групп веществ в течение одной смены — выдаётся средство комбинированного действия

Важно учитывать: защитные средства не отменяют выдачу очищающих. Работник, занятый на химически опасных работах, получает оба вида средств одновременно согласно установленным нормам.

Нормы при работе в условиях пониженных температур, воздействия ветра и ультрафиолетового излучения

Работники, занятые на открытом воздухе при пониженных температурах, а также в условиях постоянного воздействия ветра или ультрафиолетового излучения, нуждаются в дополнительной защите кожи. Низкие температуры и ветер иссушают и повреждают кожный покров, вызывая обморожения и хронические дерматозы. Ультрафиолетовое излучение при длительном воздействии провоцирует ожоги и развитие кожных заболеваний.

Для таких условий труда выдаются восстанавливающие и увлажняющие кремы с нормой 100 мл в месяц. В состав таких средств входят компоненты, создающие защитный барьер от влияния окружающей среды: натуральные масла, эмульсии, увлажняющие и питающие вещества.

Выдача регенерирующих средств особенно актуальна для следующих категорий работников:

Строители и монтажники, занятые на открытых площадках в осенне-зимний период
Дорожные рабочие и работники ЖКХ
Сельскохозяйственные работники в полевой сезон
Охранники и другие работники с постоянным нахождением на открытом воздухе

Сезонный характер воздействия фиксируется в локальном нормативном акте предприятия: средство выдаётся в те месяцы, когда соответствующий фактор риска реально присутствует на рабочем месте.

Нормы для работников, занятых в контакте с биологическими факторами

При наличии на рабочем месте биологических вредных факторов — патогенных микроорганизмов, бактерий, вирусов — работнику полагаются дезинфицирующие средства с нормой выдачи 100 мл в месяц.

К работам с биологическими факторами относятся:

Медицинское обслуживание пациентов
Работы на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности
Лабораторные исследования биологического материала
Работы в канализационных и очистных сооружениях
Уход за животными на сельскохозяйственных предприятиях

Наличие биологического фактора на рабочем месте подтверждается результатами СОУТ или производственного контроля. Без документального подтверждения фактора выдача дезинфицирующих средств за счёт работодателя не является обязательной, однако может быть установлена локальным актом по решению руководства.

Средства от кровососущих насекомых — комаров, мошки, слепней, оводов — а также от иксодовых клещей и других паукообразных выдаются работникам, занятым на открытом воздухе в районах с высокой активностью членистоногих. Норма и период выдачи определяются сезонно с учётом регионального диапазона активности насекомых и устанавливаются в локальном нормативном акте предприятия.

Нормы выдачи мыла офисным и административным работникам

Распространённое заблуждение руководителей — считать, что офисные сотрудники не имеют права на смывающие средства. Это не так. Согласно Приказу № 766н, все работники без исключения имеют право на обеспечение смывающими средствами.

Для офисного персонала, не подвергающегося воздействию производственных загрязнений, норма выдачи реализуется через постоянное наличие жидкого мыла в дозаторах в санитарно-бытовых помещениях — туалетах и комнатах личной гигиены. Поштучная выдача мыла каждому сотруднику в данном случае не требуется.

Работодатель обязан обеспечить:

Наличие функционирующих дозаторов с жидким мылом во всех санузлах
Своевременную заправку дозаторов — отсутствие мыла в дозаторе квалифицируется как нарушение нормы обеспечения
Фиксацию способа обеспечения в локальном нормативном акте предприятия

Для офисных работников дополнительные защитные или регенерирующие средства не выдаются, если по результатам СОУТ на их рабочих местах не выявлено соответствующих вредных факторов.

Порядок выдачи средств работникам: пошаговый алгоритм

Организация выдачи смывающих и обезвреживающих средств на предприятии — это не разовое мероприятие, а непрерывный управленческий процесс. Он требует последовательного выполнения нескольких взаимосвязанных шагов: от анализа условий труда до документального учёта каждой выдачи. Ошибка или пропуск на любом из этапов создаёт риск административного штрафа при проверке ГИТ.

Ниже представлен пошаговый алгоритм, который позволит выстроить систему обеспечения работников ДСИЗ в полном соответствии с требованиями Приказа № 766н.

Шаг 1 — Проведение оценки условий труда и определение перечня профессий

Отправная точка всей системы — специальная оценка условий труда (СОУТ). Именно её результаты определяют, какие вредные и опасные факторы воздействуют на кожные покровы работников на конкретных рабочих местах.

Порядок действий на данном этапе:

Убедиться, что СОУТ проведена на всех рабочих местах предприятия и её результаты актуальны. Согласно Федеральному закону от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», плановая периодичность проведения СОУТ — один раз в пять лет
Изучить карты СОУТ по каждому рабочему месту — в них указаны идентифицированные вредные факторы, в том числе химические, биологические и физические
На основании карт СОУТ сформировать перечень профессий и должностей, работники которых имеют право на получение ДСИЗ
Сопоставить выявленные факторы с Приложением № 1 к Приказу № 766н — это позволит точно определить тип и норму полагающихся средств для каждой профессии

Если СОУТ на предприятии не проводилась или её результаты устарели, работодатель обязан руководствоваться типовыми нормами Приказа № 766н в полном объёме — без возможности их снижения или исключения отдельных категорий работников.

Важно! Последствия отсутствия СОУТ: Отсутствие актуальных результатов СОУТ не освобождает работодателя от обязанности обеспечивать работников смывающими средствами.

Напротив — в этом случае инспектор ГИТ применит максимально широкий перечень полагающихся средств согласно ЕТН, а их невыдача будет квалифицирована как грубое нарушение требований охраны труда.

Шаг 2 — Разработка и утверждение норм выдачи на предприятии

На основании результатов СОУТ и типовых норм Приказа № 766н работодатель разрабатывает локальный нормативный акт, регулирующий обеспечение работников ДСИЗ на конкретном предприятии. Как правило, это одна из следующих форм:

Положение об обеспечении работников смывающими и обезвреживающими средствами — отдельный локальный акт, утверждаемый приказом руководителя
Раздел в Положении о системе управления охраной труда (СУОТ) — если на предприятии действует единая система управления ОТ
Приложение к коллективному договору — если нормы выдачи согласованы с представительным органом работников

Документ должен содержать:

Перечень профессий и должностей с указанием полагающихся ДСИЗ
Наименование каждого средства и норму его выдачи на одного работника в месяц
Порядок и периодичность выдачи
Способ выдачи — поштучно или через дозаторы в санитарно-бытовых помещениях
Ответственного за организацию выдачи и ведение учёта
Порядок контроля за фактическим использованием средств

Работодатель вправе устанавливать нормы выше типовых — это прямо допускается Приказом № 766н. Снижать нормы ниже установленных типовых запрещено.

Шаг 3 — Отражение норм в трудовом договоре с работником

Нормы выдачи ДСИЗ должны быть зафиксированы не только в локальном акте предприятия, но и в трудовом договоре с каждым конкретным работником. Это требование вытекает из ст. 57 ТК РФ, которая относит гарантии и компенсации за работу с вредными условиями труда к обязательным условиям трудового договора.

На практике это реализуется одним из двух способов:

Прямое указание в тексте договора — в разделе «Гарантии и компенсации» перечисляются полагающиеся работнику ДСИЗ с указанием норм выдачи
Ссылка на локальный нормативный акт — в трудовом договоре делается запись вида: «Работник обеспечивается смывающими и обезвреживающими средствами в соответствии с Положением об обеспечении работников ДСИЗ, утверждённым приказом от ..20__ № ___»

Второй способ предпочтительнее с практической точки зрения: при изменении норм выдачи достаточно обновить локальный акт, не переоформляя трудовые договоры с каждым работником.

При трудоустройстве новых сотрудников условие об обеспечении ДСИЗ включается в трудовой договор до его подписания. Ссылка на утративший силу Приказ № 1122н в действующих договорах подлежит замене на Приказ № 766н — оформляется дополнительным соглашением к трудовому договору.

Шаг 4 — Организация хранения и выдачи: дозаторы, санитарно-бытовые помещения

Работодатель обязан не только закупить средства, но и обеспечить условия для их хранения и использования. Требования к организации санитарно-бытового обслуживания работников установлены СП 44.13330.2011 «Административные и бытовые здания».

Практические требования к организации выдачи:

Место хранения — смывающие и защитные средства должны храниться в закрытом складском помещении при температуре, указанной производителем на упаковке. Хранение вместе с химически агрессивными веществами не допускается
Место выдачи — средства выдаются непосредственно на рабочем месте или в санитарно-бытовых помещениях: умывальных, душевых, комнатах личной гигиены
Дозаторы — при использовании дозирующих устройств работодатель обязан обеспечить их исправность и постоянное наличие средства. Пустой дозатор приравнивается к отсутствию обеспечения и фиксируется как нарушение при проверке
Срок годности — к выдаче допускаются только средства с действующим сроком годности. Просроченные средства подлежат списанию и утилизации в установленном порядке
Соответствие условиям труда — выдаваемое средство должно соответствовать фактическому вредному фактору на рабочем месте. Выдача универсального мыла вместо специализированного защитного крема там, где последний предусмотрен нормой, является нарушением

При организации выдачи через дозаторы работодателю необходимо документально зафиксировать этот способ в локальном нормативном акте и определить ответственного за своевременную заправку устройств.

Шаг 5 — Ведение личной карточки учёта выдачи ДСИЗ

Каждая выдача смывающих и обезвреживающих средств работнику должна быть задокументирована. Основной учётный документ — личная карточка учёта выдачи дерматологических средств индивидуальной защиты.

Личная карточка оформляется на каждого работника, которому полагаются ДСИЗ, и содержит следующие сведения:

Фамилия, имя, отчество работника
Наименование профессии или должности
Наименование структурного подразделения
Перечень полагающихся ДСИЗ с указанием норм выдачи
Дата фактической выдачи каждого средства
Количество выданного средства
Подпись работника, подтверждающая получение

Карточка заполняется ответственным лицом — как правило, специалистом по охране труда или руководителем структурного подразделения. Подпись работника при каждой выдаче обязательна: именно она является доказательством фактического исполнения работодателем своей обязанности.

Форма личной карточки учёта выдачи ДСИЗ законодательно не унифицирована — предприятие вправе разработать собственную форму. Главное требование: карточка должна содержать все реквизиты, позволяющие однозначно идентифицировать факт выдачи конкретного средства конкретному работнику в конкретную дату.

Учёт смывающих и обезвреживающих средств на предприятии

Документальный учёт выдачи ДСИЗ — обязательный элемент системы управления охраной труда на любом предприятии. Недостаточно закупить средства и разложить их по цехам: каждый факт выдачи должен быть зафиксирован, подтверждён подписью работника и доступен для проверки инспектором ГИТ в любой момент. Отсутствие учётных документов приравнивается к отсутствию самой выдачи — со всеми вытекающими последствиями в виде административного штрафа.

Система учёта на предприятии включает несколько взаимосвязанных инструментов. Каждый из них решает свою задачу и дополняет общую картину документального контроля.

Личная карточка учёта выдачи: форма и порядок заполнения

Личная карточка учёта выдачи ДСИЗ — основной первичный документ, подтверждающий исполнение работодателем своей обязанности перед конкретным работником. Она оформляется на каждого сотрудника, которому по условиям труда полагаются смывающие или обезвреживающие средства.

Карточка ведётся в течение всего периода трудовой деятельности работника на данном рабочем месте. При переводе на другую должность или изменении условий труда карточка закрывается и оформляется новая — с актуальным перечнем полагающихся ДСИЗ.

Обязательные реквизиты личной карточки:

Фамилия, имя, отчество работника
Табельный номер (при наличии)
Наименование профессии или должности
Наименование структурного подразделения
Дата приёма на работу и дата установления норм выдачи
Перечень полагающихся ДСИЗ с указанием нормы выдачи на месяц
Таблица фактических выдач: дата, наименование средства, количество, подпись работника
Подпись ответственного лица при каждой выдаче

Периодичность заполнения — не реже одного раза в месяц при каждой фактической выдаче средств. Если выдача производится реже установленной нормы — например, раз в два месяца с удвоенным количеством — это также фиксируется в карточке с соответствующей пометкой.

Форма личной карточки законодательно не унифицирована. Предприятие разрабатывает её самостоятельно и утверждает в составе локального нормативного акта. При разработке формы рекомендуется ориентироваться на образец, ранее применявшийся в соответствии с Приказом № 1122н, — он хорошо зарекомендовал себя на практике и содержит все необходимые реквизиты.

Журнал учёта: нужен ли он и как его вести

Приказ № 766н не устанавливает обязательного требования вести отдельный журнал учёта выдачи смывающих средств. Основным учётным документом по-прежнему остаётся личная карточка. Тем не менее на практике многие предприятия ведут журнал учёта как дополнительный инструмент контроля — и это оправданно.

Журнал учёта выдачи ДСИЗ целесообразно вести в следующих случаях:

На крупных предприятиях с большим числом работников и структурных подразделений
При централизованной выдаче средств через склад или кладовую
При необходимости контролировать остатки и расход средств в разрезе подразделений
Для упрощения сводной отчётности по расходу ДСИЗ за квартал или год

Журнал ведётся ответственным лицом — кладовщиком, специалистом по ОТ или руководителем подразделения. Рекомендуемые графы журнала:

Журнал прошнуровывается, пронумеровывается и заверяется подписью руководителя или уполномоченного должностного лица. Срок хранения журнала — не менее 5 лет с даты последней записи.

Важное разграничение документов: Необходимо чётко понимать: журнал учёта не заменяет личную карточку, а лишь дополняет её.

Согласно требованиям Приказа № 766н, оба документа должны вестись параллельно, если предприятие приняло решение об использовании журнальной формы для фиксации выдачи дежурных СИЗ или смывающих средств.

Электронный учёт: допускается ли и как организовать

Приказ № 766н не содержит запрета на ведение учёта выдачи ДСИЗ в электронном виде. Более того — переход на электронный документооборот в сфере охраны труда активно поддерживается государством в рамках цифровизации трудовых отношений.

Электронный учёт допускается при соблюдении следующих условий:

Наличие электронной подписи у работника и ответственного лица — каждая запись о выдаче должна быть подтверждена квалифицированной или простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»
Сохранность данных — система электронного учёта должна исключать возможность несанкционированного изменения или удаления записей о выдаче
Возможность формирования печатной версии — по запросу инспектора ГИТ работодатель обязан предоставить распечатанные и заверенные сведения об учёте выдачи в течение разумного срока
Локальное регулирование — порядок ведения электронного учёта закрепляется в локальном нормативном акте предприятия с указанием используемой системы, ответственных лиц и способа подтверждения факта выдачи

На практике электронный учёт наиболее удобен для предприятий, использующих корпоративные ERP-системы (1С:Предприятие, SAP и аналоги), в которых модуль учёта ДСИЗ интегрирован с кадровым блоком. Это позволяет автоматически формировать карточки при приёме на работу, отслеживать сроки очередной выдачи и формировать сводные отчёты по подразделениям.

Учёт при использовании дозаторов вместо поштучной выдачи

Использование дозаторов — законная и удобная альтернатива поштучной выдаче мыла, прямо предусмотренная Приказом № 766н. Однако многие специалисты по ОТ задаются вопросом: как в этом случае вести учёт, если подпись каждого работника при получении средства получить невозможно?

Приказ № 766н решает этот вопрос следующим образом: при использовании дозаторов в санитарно-бытовых помещениях работодатель обязан обеспечить постоянное наличие смывающего средства в дозирующем устройстве. Именно постоянное наличие средства и является подтверждением исполнения нормы — вместо индивидуальных подписей работников.

Учёт при использовании дозаторов организуется следующим образом:

Локальный акт — в положении об обеспечении работников ДСИЗ фиксируется способ выдачи через дозаторы с указанием мест их установки и ответственных за заправку лиц
Журнал заправки дозаторов — ответственное лицо фиксирует каждый факт заправки дозатора: дату, наименование средства, объём заправки, своё ФИО и подпись. Этот журнал является основным учётным документом при дозаторном способе выдачи
Акт расхода ДСИЗ — ежемесячно или ежеквартально составляется акт о фактическом расходе смывающих средств в разрезе подразделений и мест установки дозаторов. Акт утверждается руководителем или уполномоченным лицом
Личная карточка — для работников, обеспечиваемых через дозаторы, в личной карточке делается запись: «Обеспечение осуществляется через дозаторы в санитарно-бытовых помещениях в соответствии с п. ___ Положения об обеспечении ДСИЗ». Индивидуальные записи о каждой выдаче в этом случае не ведутся

Такой подход полностью соответствует требованиям Приказа № 766н и выдерживает проверку ГИТ при условии наличия всех перечисленных документов и фактического присутствия средства в дозаторах на момент проверки.

Важно! Реальный контроль на месте: Инспектор ГИТ при проверке вправе лично проверить наличие мыла в дозаторах.

Пустой дозатор — это зафиксированное нарушение нормы обеспечения, даже если все бумажные документы в полном порядке. Назначьте ответственного за ежедневный контроль наполненности дозирующих устройств и пропишите эту обязанность в его должностной инструкции.

Требования к качеству и маркировке средств

Закупка смывающих и обезвреживающих средств — зона повышенного внимания инспекторов ГИТ. Недостаточно выбрать средство с подходящим названием и уложиться в бюджет. Каждый продукт, который выдаётся работникам за счёт работодателя, должен соответствовать установленным техническим требованиям и иметь полный комплект разрешительной документации. Выдача несертифицированных или просроченных средств квалифицируется как нарушение требований охраны труда вне зависимости от добросовестности намерений руководителя.

Что должны иметь средства, чтобы их можно было выдавать работникам

Согласно ст. 214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия. Это требование в полной мере распространяется на дерматологические средства индивидуальной защиты.

Для допуска средства к выдаче работникам необходимо наличие следующих документов:

Декларация о соответствии требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» — обязательна для всех видов смывающих и обезвреживающих средств
Свидетельство о государственной регистрации — требуется для средств, содержащих дезинфицирующие компоненты, в соответствии с требованиями Роспотребнадзора
Паспорт безопасности химической продукции — необходим для защитных кремов и средств, содержащих химически активные вещества
Техническая документация производителя — технические условия (ТУ) или ГОСТ, по которым произведено средство

Перед заключением договора на поставку ДСИЗ специалист по охране труда обязан запросить у поставщика копии всех перечисленных документов и проверить их актуальность. Декларация соответствия имеет срок действия — как правило, от одного года до пяти лет. Истечение срока действия декларации автоматически делает средство недопустимым к выдаче.

Декларация соответствия и сертификаты: что проверить при закупке

Проверка разрешительной документации при закупке ДСИЗ — обязательная процедура, которую необходимо закрепить во внутреннем регламенте предприятия. Ответственный за закупку обязан выполнить следующие действия:

Запросить у поставщика копию декларации о соответствии ТР ТС 009/2011 на каждое закупаемое средство
Проверить реквизиты декларации: наименование продукции в декларации должно точно совпадать с наименованием на упаковке закупаемого средства
Проверить срок действия: дата окончания действия декларации должна быть позже даты предполагаемой выдачи средства работникам
Проверить регистрацию в реестре ФСА: декларация должна быть внесена в ФГИС Росаккредитации. Проверка осуществляется на официальном сайте
fsa.gov.ru
Сохранить копии документов — они хранятся вместе с договором поставки и предъявляются инспектору ГИТ по его запросу

Важно: особое внимание следует уделять средствам, закупаемым у малоизвестных поставщиков или по значительно сниженным ценам. Отсутствие декларации или её нахождение вне реестра Росаккредитации — прямое свидетельство того, что средство не прошло обязательную оценку соответствия и не может быть выдано работникам.

Срок годности и условия хранения

Срок годности смывающих и обезвреживающих средств — обязательный реквизит маркировки, установленный ТР ТС 009/2011. Он указывается производителем на упаковке каждой единицы продукции и является одним из ключевых параметров при приёмке партии товара на склад.

Требования к маркировке упаковки средства согласно ТР ТС 009/2011:

Наименование средства и его назначение
Наименование и адрес производителя
Состав средства
Срок годности и дата изготовления
Условия хранения
Объём или масса нетто
Меры предосторожности при применении
Знак обращения на рынке государств — членов ЕАЭС

Условия хранения ДСИЗ определяются производителем и указываются на упаковке. Как правило, это:

Температурный диапазон хранения: от +5°С до +25°С
Защита от прямого воздействия солнечного света
Хранение в сухом, хорошо вентилируемом помещении
Раздельное хранение от химически агрессивных веществ и пищевых продуктов

Приёмка ДСИЗ на склад оформляется актом с обязательной проверкой срока годности каждой единицы. Средства с истёкшим сроком годности к хранению и выдаче не допускаются, подлежат списанию по акту и утилизации в установленном порядке. Выдача просроченных средств работникам — грубое нарушение, которое при проверке ГИТ влечёт максимальные санкции.

Ответственность работодателя за нарушение норм выдачи

Обеспечение работников смывающими и обезвреживающими средствами — юридическая обязанность работодателя. Её неисполнение влечёт административную ответственность, а в случае причинения вреда здоровью работника — и уголовную. Инспекторы ГИТ целенаправленно проверяют этот раздел охраны труда: нарушения здесь типичны, легко фиксируются и стабильно присутствуют в актах проверок.

Статьи ТК РФ об обязанностях работодателя

Трудовой кодекс РФ устанавливает обязанность работодателя обеспечивать работников ДСИЗ в нескольких ключевых статьях:

Ст. 214 ТК РФ — работодатель обязан обеспечить применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной защиты. Смывающие и обезвреживающие средства прямо отнесены к СИЗ
Ст. 221 ТК РФ — на работах с вредными и опасными условиями труда работодатель обязан бесплатно обеспечивать работников СИЗ в соответствии с установленными нормами
Ст. 57 ТК РФ — гарантии и компенсации за работу с вредными условиями труда, включая обеспечение ДСИЗ, являются обязательным условием трудового договора

Неисполнение любой из этих норм образует состав административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Административная ответственность: размер штрафов по КоАП РФ

Административная ответственность за нарушения в сфере охраны труда установлена ст. 5.27.1 КоАП РФ. Применительно к нарушениям порядка обеспечения работников ДСИЗ действуют следующие санкции:

Часть 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ — нарушение государственных нормативных требований охраны труда (общая норма):

Должностное лицо или индивидуальный предприниматель — предупреждение или штраф от 2 000 до 5 000 рублей
Юридическое лицо — штраф от 50 000 до 80 000 рублей

Часть 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ — необеспечение работников средствами индивидуальной защиты (применяется при невыдаче ДСИЗ на работах с вредными условиями труда):

Должностное лицо или индивидуальный предприниматель — штраф от 20 000 до 30 000 рублей
Юридическое лицо — штраф от 130 000 до 150 000 рублей

Часть 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ — повторное нарушение тех же требований:

Должностное лицо — штраф от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификация на срок от 1 до 3 лет
Индивидуальный предприниматель — штраф от 30 000 до 40 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток
Юридическое лицо — штраф от 100 000 до 200 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток

Важно! Риски суммирования штрафов: Инспектор ГИТ вправе применить ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ — с максимальным штрафом до 150 000 рублей — в каждом случае невыдачи ДСИЗ отдельному работнику.

Если на предприятии 20 работников не получили положенные средства, инспектор вправе составить 20 отдельных протоколов. Итоговая сумма штрафов в таком случае может достигать нескольких миллионов рублей.

Типичные нарушения, которые выявляет ГИТ при проверках

Анализ актов проверок Государственной инспекции труда позволяет выделить наиболее распространённые нарушения в сфере обеспечения работников ДСИЗ. Используйте этот перечень как чек-лист для самопроверки перед плановой или внеплановой проверкой.

Типичные нарушения, фиксируемые инспекторами ГИТ:

Ссылки на утративший силу Приказ № 1122н в локальных нормативных актах и трудовых договорах вместо действующего Приказа № 766н
Отсутствие локального нормативного акта, устанавливающего нормы выдачи ДСИЗ на предприятии
Нормы выдачи не отражены в трудовых договорах с работниками
Личные карточки учёта выдачи не ведутся или ведутся с нарушениями: отсутствуют подписи работников, пропущены даты, не указаны наименования средств
Выдача средств, не имеющих действующей декларации соответствия ТР ТС 009/2011
Выдача просроченных средств или средств с повреждённой упаковкой без маркировки
Пустые дозаторы в санитарно-бытовых помещениях на момент проверки
Выдача очищающего мыла вместо специализированного защитного крема там, где последний предусмотрен нормой
Отсутствие журнала заправки дозаторов при дозаторном способе выдачи
Нормы выдачи не пересмотрены после проведения внеплановой СОУТ при изменении условий труда

Устранение каждого из перечисленных нарушений в превентивном порядке — самый эффективный способ избежать штрафных санкций. Проводите внутренний аудит системы обеспечения ДСИЗ не реже одного раза в год, а также после каждой плановой СОУТ или существенного изменения производственного процесса.

Заключение

Обеспечение работников смывающими и обезвреживающими средствами — один из базовых элементов системы охраны труда, напрямую влияющий на здоровье персонала и правовую защищённость работодателя. Приказ Минтруда России № 766н установил чёткие и понятные правила: нормы определяются по вредным факторам, выявленным в ходе СОУТ, фиксируются в локальных актах и трудовых договорах, а каждая выдача документируется в личной карточке учёта.

Выстроенная система обеспечения ДСИЗ решает сразу три задачи. Во-первых, защищает здоровье работников от воздействия производственных загрязнений и вредных факторов. Во-вторых, ограждает предприятие от административных штрафов, которые по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ достигают 150 000 рублей за каждый выявленный случай. В-третьих, формирует документальную основу, которая подтверждает добросовестность работодателя при любых разногласиях с работником или контролирующим органом.

Если система обеспечения ДСИЗ на Вашем предприятии требует выстраивания с нуля или актуализации в связи с переходом на Приказ № 766н — специалисты «Учебного Центра Охраны Труда» готовы оказать практическую помощь: от разработки локальных актов и форм учётных документов до проведения инструктажа по охране труда для ответственных лиц.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Имеет ли право работник на получение смывающих средств, если работает в офисе?

Да, имеет. Приказ № 766н не делает исключений для офисных и административных работников. Все сотрудники предприятия без исключения имеют право на обеспечение смывающими средствами — вне зависимости от характера выполняемой работы и условий труда.

Для офисного персонала норма реализуется в упрощённом формате: работодатель обязан обеспечить постоянное наличие жидкого мыла в дозаторах в санитарно-бытовых помещениях — туалетах и комнатах личной гигиены. Поштучная выдача мыла каждому офисному сотруднику в этом случае не требуется.

Отсутствие мыла в дозаторах санузла офиса на момент проверки ГИТ фиксируется как нарушение нормы обеспечения — со всеми вытекающими административными последствиями для работодателя.

Каким документом регламентируется приобретение и выдача смывающих и обезвреживающих средств в 2026 году?

Единственным действующим нормативным документом, регулирующим приобретение и выдачу смывающих и обезвреживающих средств, является Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 766н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств». Документ вступил в силу 1 марта 2022 года.

Ранее действовавший Приказ Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н утратил силу с той же даты. Ссылки на него в локальных актах, трудовых договорах и личных карточках учёта недействительны и подлежат замене.

Дополнительными источниками регулирования служат:

Ст. 214 и ст. 221 ТК РФ — в части общей обязанности работодателя обеспечивать работников СИЗ
ТР ТС 009/2011 — в части требований к качеству и декларированию смывающих средств

ГОСТ 31696-2012 — в части технических требований к дерматологическим защитным средствам

На какой период выдаются смывающие и обезвреживающие средства?

Согласно Приказу № 766н, смывающие и обезвреживающие средства выдаются работникам на месяц в соответствии с установленными нормами. Месячная норма выдачи — базовая единица расчёта для всех типов ДСИЗ.

На практике допускается выдача средств на более длительный период — например, на квартал или полугодие — при условии, что суммарный объём выдаваемых средств соответствует совокупной месячной норме за соответствующий период. Такой порядок должен быть закреплён в локальном нормативном акте предприятия.

Для средств с выраженной сезонностью применения — репеллентов от насекомых, защитных кремов от воздействия ветра и пониженных температур — период выдачи определяется сезонным диапазоном активности соответствующего вредного фактора. Конкретные месяцы выдачи фиксируются в локальном акте с учётом климатических особенностей региона.

Можно ли заменить поштучную выдачу мыла установкой дозаторов?

Да, можно. Приказ № 766н прямо предусматривает такую замену. При использовании дозирующих устройств в санитарно-бытовых помещениях поштучная выдача жидкого мыла каждому работнику не производится — вместо этого работодатель обязан обеспечить постоянное наличие смывающего средства в дозаторах.

Для законной замены поштучной выдачи дозаторами необходимо выполнить три условия:

Закрепить способ выдачи в локальном нормативном акте предприятия — положении об обеспечении работников ДСИЗ или аналогичном документе
Назначить ответственное лицо за своевременную заправку дозирующих устройств и прописать эту обязанность в его должностной инструкции
Вести журнал заправки дозаторов — фиксировать каждый факт заправки с указанием даты, наименования средства, объёма и подписи ответственного

Замена дозаторами допустима только для жидкого мыла и гелей для мытья рук. Защитные кремы, регенерирующие средства и репелленты по-прежнему выдаются работникам индивидуально с фиксацией в личной карточке учёта.

Какой штраф грозит работодателю за невыдачу смывающих средств?

Ответственность за необеспечение работников смывающими и обезвреживающими средствами установлена ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ — как частный случай необеспечения работников средствами индивидуальной защиты. Размер санкций:

Должностное лицо — штраф от 20 000 до 30 000 рублей
Индивидуальный предприниматель — штраф от 20 000 до 30 000 рублей
Юридическое лицо — штраф от 130 000 до 150 000 рублей

При повторном нарушении применяется ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ:

Должностное лицо — штраф от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификация на срок от 1 до 3 лет
Юридическое лицо — штраф от 100 000 до 200 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток

Важно учитывать, что инспектор ГИТ вправе выписать отдельный штраф по каждому работнику, которому не выданы положенные средства. При значительном числе пострадавших работников совокупный размер административных санкций способен существенно превысить стоимость годового запаса ДСИЗ для всего предприятия.